Некапитальные спортивные сооружения официально приравнены к объектам спорта
В России вступили в силу изменения в Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации», которые кардинально расширяют понятие «спортивные сооружения». Соответствующий закон вводит в правовое поле объекты некапитального строительства, предназначенные для занятий спортом и проведения официальных мероприятий.
Ранее к объектам спорта относились исключительно капитальные строения и единые недвижимые комплексы. Это создавало серьезные административные барьеры: на некапитальных объектах, таких как модульные футбольные поля, беговые дорожки или лыжероллерные трассы, было невозможно проводить официальные соревнования, а их содержание за счет бюджетных средств оказывалось под угрозой запрета. Принятый закон устраняет этот пробел, уточняя, что к объектам спорта относятся не только объекты недвижимости, но и спортивные сооружения, которыми теперь признаются некапитальные строения или сооружения с возможностью подключения к сетям инженерного обеспечения, предназначенные для проведения физкультурных и спортивных мероприятий.
Важным аспектом нововведений стало расширение полномочий регионов. Субъектам РФ переданы полномочия по созданию и содержанию таких некапитальных спортивных сооружений, а также по утверждению порядка их размещения. Регионы наделены правом принимать решения об использовании этих объектов для проведения официальных спортивных соревнований. Параллельно Правительство РФ утвердило регламент использования таких объектов, согласно которому собственник обязан уведомить региональные власти о проведении мероприятия за 30 дней до его начала, а решение о допуске принимается не позднее чем за 10 рабочих дней. При этом к некапитальным спортобъектам в полной мере применяются требования технических регламентов по пожарной безопасности и безопасности зданий, а также правила обеспечения безопасности при проведении официальных соревнований.
Принятие закона напрямую направлено на решение проблемы шаговой доступности спортивной инфраструктуры, особенно в сельских и отдаленных территориях, где строительство капитальных объектов экономически нецелесообразно или ограничено. Кроме того, нововведение призвано привлечь внебюджетные инвестиции в сферу физической культуры и увеличить объемы строительства модульных сооружений, расширив географию их присутствия.
Положительная практика в этой области уже существует. Применение сборно-разборных, каркасно-тентовых и других решений некапитального строительства широко используется в Москве и Московской области.